Ulazak u sustav PDV-a: odmah, kasnije ili nikad?

Dva pitanja koja odlučuju

1. Tko su vam kupci? Ako su PDV obveznici (tvrtke, obrti u sustavu), vaš PDV njima nije trošak — odbiju ga kao pretporez. Ulazak vas cjenovno ne mijenja. Ako su građani, PDV je čisti udar na cijenu ili maržu.

2. Koliko imate ulaznog PDV-a? Pretporez na opremu, vozila, materijal i zalihe vraća se samo obveznicima. To je jedini stvarni dobitak od ulaska — prvo pitanje samo određuje koliko ulazak boli.

Otkud „−20 % marže": cijena od 100 € s PDV-om sadrži 80 € prihoda i 20 € poreza. Ako nakon ulaska ne dignete cijene, petina prometa odlazi državi.

Pravila koja morate znati prije odluke

• Prag je 60.000 € isporuka u godini dana — i mjeri se po isporukama, ne po naplaćenom novcu. Tko prati „naplaćeno", prag prespava.
• Oslobođenje prestaje od trenutka prelaska praga — ne od 1. siječnja sljedeće godine. Zahtjev (P-PDV) podnosi se u roku 8 dana.
• Dobrovoljni ulazak obvezuje — na tekuću i sljedeću kalendarsku godinu. Nije proba.
• Paušalni status se ulaskom u PDV ne gubi. Paušal je režim poreza na dohodak, PDV je zaseban sloj — kombiniraju se.

Isplati li se: tri računice u kojima se ljudi prepoznaju

Ovdje je pitanje hoće li vam ulazak donijeti ili odnijeti novac. Kada obveza nastaje i što se podnosi, dolazi niže — to su dva odvojena pitanja i redovito se brkaju.

Kada je pravi trenutak

Ako iz matrice ispada „uđite" — birajte trenutak: prije velike nabave (primjer 1) ili od 1. siječnja, s pripremljenim cjenikom. Najskuplji ulazak je onaj prisilni, usred godine, kad prag pređete nepripremljeni — o tome smo napisali zaseban vodič o pragu.

Rokovi i detalji koji odlučuju

Stavke koje se u praksi najčešće promaše:

• Kad prijeđete prag. Oslobođenje prestaje od trenutka prelaska praga (čl. 90.f st. 2.), a obrazac P-PDV podnosi se u roku od 8 dana. Dok vrijedi oslobođenje, na izdanim se računima ne smije iskazivati PDV niti se smije odbijati pretporez (čl. 90.g). Račun kojim se prag prelazi mjesto je na kojem se najviše griješi — prije nego ga izdate, javite nam se.
• Dobrovoljni ulazak. Obvezuje vas u tekućoj i sljedećoj kalendarskoj godini. Zahtjev se smatra usvojenim ako Porezna uprava ne odluči u 8 dana, datum ulaska ne može prethoditi podnošenju zahtjeva, a od zahtjeva se može odustati u 8 dana ako u tom razdoblju nisu izdavani računi s PDV-om.
• Izlazak iz sustava. Zahtjev se podnosi do 15. siječnja ako je prethodni promet ispod praga i ako su ispunjeni propisani uvjeti. Pri izlasku se ispravlja pretporez za zalihe, uz popis i odgovarajuće račune.
• Ispravak pretporeza. Razdoblje je 5 godina za gospodarska dobra i 10 godina za nekretnine, godišnje 1/5 odnosno 1/10; ispravak manji od 135,00 EUR po dobru se ne provodi. Godišnja usklađenja iskazuju se u posljednjoj prijavi za kalendarsku godinu.
• Prije prvog računa. Stvarne pripremne nabave novoosnovanog poduzetnika mogu dati pravo na odbitak — račune iz pripremne faze zato ne bacajte.

PDV identifikacijski broj nije isto što i ulazak u sustav

Ovo je razlika koja godišnje košta dosta malih obveznika.

• Mali porezni obveznik mora zatražiti PDV identifikacijski broj za EU B2B usluge koje pruža ili prima; zahtjev se podnosi 15 dana prije prve takve usluge.
• Ali PDV ID za EU usluge sam po sebi ne znači puni ulazak u registar redovnih obveznika PDV-a.
• Na primljenu inozemnu B2B uslugu mali obveznik plaća PDV prijenosom obveze, bez prava na odbitak. Za tu se uslugu podnose PDV i PDV-S (prijava za stjecanja i primljene usluge iz EU-a), a ne ZP (zbirna prijava za isporuke u EU); EU transakcije prijavljuju se mjesečno, do zadnjeg dana sljedećeg mjeseca.

Mjesečno ili tromjesečno

Opće razdoblje oporezivanja je mjesec. Obveznik s prometom manjim od 110.000,00 EUR uključujući PDV u prethodnoj godini može biti tromjesečni — ali to ne vrijedi za EU transakcije ni za inozemnog obveznika registriranog u Hrvatskoj. Prijava i plaćanje dospijevaju do posljednjeg dana mjeseca nakon obračunskog razdoblja.

Prekogranično oslobođenje za male (SME)

Shema se primjenjuje od 1. siječnja 2025. Unijski prag iznosi 100.000,00 EUR, a hrvatski nacionalni 60.000,00 EUR. Individualni broj sastoji se od OIB-a i nastavka EX, tromjesečno izvješće podnosi se u roku od mjesec dana po isteku tromjesečja, a prelazak unijskog praga prijavljuje se u 15 radnih dana. Korisnik SME oslobođenja ne iskazuje PDV i nema pravo na odbitak pretporeza za oslobođene isporuke.

Najčešća pitanja

Iz svakodnevnog poslovanja

Kada obveza nastaje: tri slučaja s pravnom osnovom

Za razliku od računica gore, ovdje nije pitanje isplati li se, nego što propis traži i do kada. Uz svaki slučaj stoji članak na koji se oslanja. Nazivi i poslovne okolnosti su izmišljeni radi objašnjenja.

Uslužni obrt

Račun prelazi godišnji prag

• promet prije računa: 59.400 EUR
• novi račun: 2.000 EUR
• novi ukupni promet: 61.400 EUR

Što to znači: Oslobođenje prestaje kod prelaska, a upis počinje prvog sljedećeg dana.

P-PDV se podnosi u roku od osam dana; čekanje kraja godine nije predviđeno.

Pravna osnova: Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 90. st. 1. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 186. st. 1. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 186. st. 5. i 7. · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 90.f st. 2.

IT obrt izvan PDV-a

Kupuje softver od EU dobavljača

• obrt je mali porezni obveznik
• prima B2B uslugu iz EU
• prva usluga još nije nastala

Što to znači: PDV ID traži se 15 dana prije prve usluge.

Za primljenu uslugu podnose se PDV i PDV-S, ali sam PDV ID ne znači puni redovni PDV status.

Pravna osnova: Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 77. st. 4. i 5. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 154. st. 4. · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 77. i 90.i · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 75. st. 1. t. 6.; čl. 90.g · Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 85.; čl. 86.

Dobrovoljni ulazak

Novi poduzetnik ulaže prije prvog računa

• nabave su stvarne pripremne radnje
• zahtjev se podnosi prije željenog datuma ulaska

Što to znači: Pripremne nabave mogu dati pravo na odbitak, a datum ulaska ne može prethoditi zahtjevu.

Dobrovoljni ulazak zatim veže tekuću i sljedeću kalendarsku godinu.

Pravna osnova: Zakon o porezu na dodanu vrijednost, NN 73/13…48/26 · čl. 90.h · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 186. st. 2. · Pravilnik o PDV-u, NN 79/13…35/26 · čl. 131. st. 1. i 2.

Ilustrativni primjeri nisu stvarni klijenti niti individualni porezni ili pravni savjet.

Na kojim propisima ovo stoji

• Zakon o PDV-u — čl. 64. (ispravak pretporeza), čl. 65.a (zalihe pri izlasku), čl. 75. st. 1. t. 6. (prijenos obveze), čl. 76. i 85. (prijava i plaćanje), čl. 77. st. 4. i 5. (PDV ID za EU usluge), čl. 84. (razdoblja oporezivanja, prag 110.000,00 EUR), čl. 86. i 88. (PDV-S, ZP), čl. 90. (prag 60.000,00 EUR, unijski prag 100.000,00 EUR, oznaka EX), čl. 90.b (SME izvješća i rokovi), čl. 90.f (prestanak oslobođenja), čl. 90.g (bez odbitka), čl. 90.h (dobrovoljni ulazak), čl. 90.i
• Pravilnik o PDV-u — čl. 131. (pripremne nabave), čl. 140. st. 6., čl. 142.a (ispravak za zalihe), čl. 154. st. 4. (rok od 15 dana za PDV ID), čl. 186. (upis, P-PDV, dobrovoljni datum, odustanak), čl. 186.e (izlazak do 15. siječnja, brisanje po službenoj dužnosti)
• Zakon o izmjenama i dopunama ZPDV-a — čl. 17. i 28. (primjena SME sheme od 1. 1. 2025.)

Dopunjeno i provjereno na dan 30. srpnja 2026. Propisi se mijenjaju — ako je od tog datuma prošlo više od godine, provjerite je li vodič ažuriran.

Otvori provjerene primarne izvore (3)

Veze vode izravno na tekstove propisa korištene u mehaničkoj provjeri vodiča.

• Pravilnik o PDV-učl. 186. st. 1.
• Pravilnik o PDV-učl. 186. st. 2.
• Zakon o izmjenama i dopunama ZPDV-ačl. 17. i 28.

Povezani vodiči

Ovaj je vodič informativan i ne predstavlja pravni ni porezni savjet. Iznosi, pragovi i rokovi navedeni su prema propisima na dan provjere i mogu se promijeniti. Brojke u ilustrativnim primjerima izmišljene su radi prikaza računice. Za odluku u vašem slučaju javite nam se.